程京生

自然灾害的发生使电信运营商的通信网络和设施均受到了较大的损坏，灾难发生后，几家电信运营商迅速做出反应，积极投入到抢修建设通信网中。我们看到，各电信集团公司老总在第一时间到达现场指挥抢救工作，使得固网和移动网最快速度地得到了恢复和运营。

网络建设是个老问题。在此之前，电信运营商并不太重视网络的稳定性和服务质量，例如手机信号在一些地区消失或断断续续，并没引起电信运营商的高度重视，抱着“有点问题也是可以理解”的想法，睁一只眼闭一只眼，在遇到重大自然灾害时，通信网便处于瘫痪状态，起不到沟通的桥梁的重要作用，重大自然灾害的发生让这些平时容易被忽略的小问题被放大，也让业界对这样的问题重拾关注。

如此看来，网络建设的重要性不能忽略。电信运营商应在平时多下功夫，切实做好基础网络建设和维护工作，使网络的承载能力更强大、更稳定，在遇到突发事件时，能够启动网络应急预案，保持网络的相对稳定和畅通。同时，要重视从事网络运营的员工，在某些方面可以向他们倾斜，解决其后顾之忧，让他们踏踏实实地搞好网络建设，做好电信运营商最基础的电信资源网络。在这次抢修通信网的战役中，几家运营商都有了高姿态的表现，团结协作，互相支持和帮助，在灾难面前展示了我国电信运营商的整体素质和水平。

电信重组之前，电信运营商都是单一性质的网络。也就是说，固网与移动网不能兼得，如此就决定了其网络建设的定向性与运营能力的覆盖范围，运营商只能关心权限之内的网络建设与维护，对其他网络没有实际运营经验的积累，更不能将其网络建设成全网络发展全业务，而只能在其固有的网络范围内开展运营和业务拓展工作。运营商的这种局面决定了其现有的运营模式和网络特性。网络的单一性在自然灾害面前势必更容易使网络遭到破坏，今年接连两次的灾害让我们看到了因网络的单一性带来的通信网的严重破坏和网络问题。

令人可喜的是，这种局面已开始有了较大的转机，此次国家实施的对电信运营商的重组方案，彻底解决了网络的单一性问题，让三家电信运营商实施全网络全业务运营。

未来，三大全业务电信运营商都将在网络建设与运营服务上得到进一步的发展。固网和移动网都将在电信运营商的战略规划下相互融合、相互扶持。从电信运营商来看，这种形式显然有利于网络的综合建设，固网和移动网的融合能够提升电信网络的整体运营能力、覆盖范围和网络信号的稳定。

2008-06-9

原载：《互联网天地》2008年第7期